55 miljoen euro besteed aan een ICT-project dat na vijf jaar wordt stopgezet. Hoe heeft het zover kunnen komen? HCC, de landelijke vereniging van computergebruikers, heeft met grote verbazing en toenemende bezorgdheid kennisgenomen van het besluit van het UWV om de ontwikkeling van de Bemiddelingsservice (BMS) te beëindigen. Aan dit project, dat werkzoekenden en werkgevers beter met elkaar moest verbinden, is sinds 2021 ongeveer 55 miljoen euro besteed.
Vijf jaar!
Na vijf jaar ontwikkeling blijkt het systeem niet op een verantwoorde manier te kunnen worden ingevoerd. Het beoogde resultaat is niet bereikt en het UWV moet voorlopig blijven werken met bestaande, verouderde systemen.
HCC vindt dit bijzonder zorgwekkend. Het gaat hier immers niet om een klein experiment, maar om een omvangrijk ICT-project dat is gefinancierd met publieke middelen. Geld dat door burgers en bedrijven is opgebracht en waarvan mag worden verwacht dat het zorgvuldig, doelmatig en verantwoord wordt besteed.
Hoe kan het dat een project jarenlang doorgaat, tientallen miljoenen euro's kost en uiteindelijk wordt stopgezet zonder het beoogde resultaat?
Nog verontrustender is dat het Adviescollege ICT-toetsing al in februari 2026 ernstige tekortkomingen signaleerde in de aanpak, kwaliteitsbeheersing en voortgang van het project. De vraag dringt zich op waarom deze problemen niet veel eerder zijn onderkend en aangepakt.
HCC doet een dringend beroep op de Tweede Kamer
HCC roept de leden van de Tweede Kamer op om deze kwestie niet af te doen met de gebruikelijke toezegging dat een evaluatie zal plaatsvinden en dat daaruit lessen worden getrokken.
Evalueren is noodzakelijk, maar evaluaties alleen voorkomen geen nieuwe mislukkingen. Daarvoor zijn concrete maatregelen, duidelijke verantwoordelijkheden en daadwerkelijke veranderingen nodig.
HCC vraagt de Tweede Kamer daarom aandacht voor de volgende punten:
1. Volledige openheid over de kosten. Maak inzichtelijk waaraan de 55 miljoen euro is besteed, welke aanvullende verplichtingen nog bestaan en welk deel van de investeringen daadwerkelijk bruikbaar blijft.
2. Onafhankelijk onderzoek naar de oorzaken. Onderzoek niet alleen de technische problemen, maar ook de oorspronkelijke besluitvorming, aanbesteding, projectleiding, interne deskundigheid en de rol van externe leveranciers.
3. Duidelijke bestuurlijke verantwoordelijkheid. Stel vast wie op welke momenten verantwoordelijk was voor de voortgang, de financiële beheersing en het tijdig ingrijpen bij ernstige problemen.
4. Verplichte tussentijdse toetsing. Zorg ervoor dat grote ICT-projecten niet jarenlang kunnen doorgaan zonder aantoonbare resultaten. Maak financiering van volgende projectfasen afhankelijk van onafhankelijke beoordelingen en concrete, werkende tussenresultaten.
5. Meer eigen ICT-deskundigheid bij de overheid. Overheidsorganisaties moeten beschikken over voldoende interne kennis om leveranciers kritisch te beoordelen, risico's tijdig te herkennen en zelf de regie te behouden.
6. Structurele verbetering van overheids-ICT. Gebruik de uitkomsten niet uitsluitend voor het UWV, maar vertaal de lessen naar duidelijke normen voor alle grote ICT-projecten van de rijksoverheid en uitvoeringsorganisaties.
Belastinggeld verdient beter
HCC begrijpt dat grote ICT-projecten ingewikkeld zijn. Technologische ontwikkelingen gaan snel, bestaande systemen zijn vaak verouderd en overheidsorganisaties moeten rekening houden met complexe wet- en regelgeving. Maar juist daarom zijn realistische plannen, deskundige projectleiding, betrouwbare gegevens en onafhankelijke kwaliteitscontroles onmisbaar.
Het voortijdig beëindigen van een project dat onvoldoende perspectief biedt, kan uiteindelijk een verstandig besluit zijn. De wezenlijke vraag is echter waarom daarvoor eerst vijf jaar en ongeveer 55 miljoen euro nodig waren.
HCC vindt dat de overheid dezelfde zorgvuldigheid moet betrachten bij ICT-investeringen als zij van burgers en ondernemingen verwacht bij het beheer van hun financiën.
Onze oproep
HCC verzoekt de Tweede Kamer om de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid om een volledige verantwoording te vragen en erop toe te zien dat de aangekondigde evaluatie leidt tot concrete, controleerbare verbeteringen.
Nederland heeft behoefte aan een overheid die digitalisering serieus neemt, deskundig aanstuurt en verantwoord omgaat met publieke middelen. 55 miljoen euro uitgeven zonder het beoogde resultaat te bereiken, mag niet worden beschouwd als een normaal risico van digitalisering. De Nederlandse belastingbetaler verdient beter. En de overheid moet laten zien dat zij daadwerkelijk leert van projecten die mislukken.
HCC – Hobby Computer Club, Landelijke vereniging voor computergebruikers en digitale kennisdeling
Wijnand van Swaaij
Voorzitter Hoofdbestuur HCC
